# 一、名词（MC）
# MC-A
# 1. 社会信息化 (P71)[2012][2016]
【答案】社会信息化是指人类社会发展过程中的一种特定现象，在这种现象出现时，人类对信息的依赖程度越来越高，而对物质和能源的依赖程度则相对降低。 社会信息化不是从来就有的，而是人类社会政治、经济、文化、生活发展到一定历史阶段后的必然产物。
# 2. 经济信息化 (P72)[2009]
【答案】经济信息化是社会信息化的基本表现形式之一（1分）。主要指信息要素广泛地渗透到人类社会各种经济活动之中（1分），社会经济的发展主要不是 有赖于物质材料的增加和新能源的开发，而是有赖于信息力量的推动（1分）。
# 3. 信息资源 (P73)[2004][2015]
【答案】信息资源是指人类社会信息活动中积累起来的以信息为核心的各类信息活动要素（信息技术、设备、设施、信息生产者等）的集合。这里的信息活动 包括围绕信息的搜集、整理、提供和利用而开展的一系列社会经济活动。
# 4. 记录型信息资源 (P74)[2007]
【答案】记录型信息资源：包括传统介质（纸张竹帛等）和各种现代介质（磁盘、光盘等）记录和存储的知识信息。它是信息资源存在的基本形式，也是信息资源的主体。
# 5. 零次信息资源 (P74)[2005]
【答案】这类信息资源是指各种渠道中由人的口头传播的信息。零次文献记录在非正规物理载体上的未经任何加工处理的源信息叫做零次信息，比如书信、论文手稿、 笔记、实验记录、会议记录等，这是一种零星的、分散的和无规则的信息。零次信息的载体形式就称之为零次文献，它具有原始性、新颖性、分散性和非检索性等特征。
# 6. 智力型信息资源 (P74)[2006]
【答案】这类信息资源主要表现为人脑存贮的知识信息，包括人们掌握的诀窍、技能和经验，又称为隐性知识。
# 7. 信息资源的纵向配置 (P90)[2012][2016]
【答案】指的是只有符合资源增值的投资项目，才能吸引资源的流入。必须建立一种有效的资源流动机制，以保证资源能够迅速地从低收益项目流向高收益项目，避免投资的恶性膨胀。
# 8. 网络信息资源的空间矢量配置 (P90)[2011]
【答案】指网络信息资源在不同地区、不同行业部门之间的分布，实质上是不同使用方向上的分配。
# 9. 信息市场失灵 (P92)[2015]
【答案】信息市场的自组织机制不是万能的，它对信息资源的市场配置存在着一些自身无法克服的缺陷，即信息市场失灵。
# 10. 信息资源的政府配置 (P94)[2005]
【答案】指政府利用政策、法律、税收工具，或通过直接投资和财政补贴来调整信息产出。
# MC-B
# 11. 信息资源的产权配置 (P95)[2008]
【答案】由于信息的消费具有“非消耗性”的特点，因此，存在许多“搭便车”现象。这样会导致市场自动调节的失灵，从而引起信息资源配置的低效率（1分）。信息资源产权 配置是指通过调整和明晰产权，优化信息资源配置（2分）。
# 12.信息资源的垂直型共享 (P99)[2008][2018]
【答案】垂直型（纵向）共享是指具有隶属关系的某一系统内的各图书情报机构在不同层次之间协作共享信息资源的一种方式（2分），所有下级馆（所）都与中心馆（所）相 连结，并利用中心馆（所）的文献信息资源（1分）。
# 13. 网络型共享 (P100)[2017]
【答案】网络型共享是指全国所有的图书情报机构之间都可直接相互联结，共享信息资源。这在理论上是最理想的模式，但在实践中操作难度也最大，在现阶段不可能真正实现。
# 14. CIO (P106)[2007]
【答案】企业信息总监是自20世纪80年代以来在以美国为代表的西方国家中的一些大企业里设置的一个引人注目的高层职位。CIO是企业信息资源管理的最高负责人，对企业信息 资源管理的成功与否有决定性的影响。它的出现，标志着信息资源管理的地位与作用已日趋重要。
# 15. 知识管理 (P107)[2006]
【答案】是对知识及其创造、收集、组织、传播、利用与宣传等相关过程的系统管理。它要求将个人知识转变为某个组织可以广泛共享与适当利用的团体知识。
# 16. 外化 (P109)[2010]
【答案】就是将员工头脑中的隐含知识转化为可提供知识共享的企业知识库中的知识（2分）。它以外部知识库的形式捕获知识，并根据分类框架或标准来进行组织（1分）。
# 17. 内化 (P109)[2014]
【答案】强调从外部知识库中提取知识、进行过滤，从而为知识寻求者提供高度相关的知识，重视发现与特定需求相关的知识结构。
# 18. 记录管理 (P114)[2010]
记录管理又称文书管理（1分），从管理内容上看，记录管理的内容产生于政府内部的业务工作之中，一般不包括产生于政府外部但对政府日后的业务活动有影响的信息（1分）。 记录管理的对象仅限于记录，而不包括记录生产者、录存设备、录存技术、费用等系统活动要素（1分）。
# 19. 电子政务 (P123)[2014]
政府机构应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在Internet上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间和部门分割的限制，全方位 地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理和服务，电子政务代表着未来政府信息资源管理的发展方向。
# 20. G2B电子政务 (P123)[2009][2013]
【答案】G2B是指政府通过电子网络系统进行电子采购与招标，精简管理业务流程，快捷迅速地为企业提供各种信息服务（2分）。G2B主要包括：电子采购与招标、电子税务、电 子证照办理、信息咨询服务、中小企业电子服务（1分）。
# MC-C
# 21. 信息政策 (P130)[2004][2011]
【答案】是据以调控信息生产、交流和利用的措施、规范和准则的集合，它涉及信息产品的生产、分配、交换和消费等各个环节。
# 22.帕累托最优 (P TODO)[2013][2018]
【答案】经济学意义上的效率指的是资源的配置已经到达这样一种状况：无论作何改变都不可能同时使一部分人受益而其他人不受损，也就是说当经济运行已达到有效时，一部分 人进一步改善处境必须以另一些人处境恶化为代价。反之，如果资源配置是低效率的，那么通过改变现有的资源配置，至少一部分人可以提高福利水平，而不减少其他人的福利。 经济学家经常将资源的最大效率配置称为“帕累托最优”，并将其作为检验经济总体运行效率与社会福利的一种准则。
# 23.信息适合率 (P TODO)[2015]
【答案】获取的信息与所需信息的内容吻合度，例如，解决问题的有效程度，为利用该信息而需要加工处理的必要程度等都是评价的尺度。
# 二、简答（JD）
# JD-A
# 1.信息资源的特征 (P75)[2005]
答案
(1)作为经济资源，它与物质资源和能源资源一样具有经济资源的一般特征：
(A) 作为生产要素的人类需求性; (B) 稀缺性; (C) 使用方向的可选择性
(2) 与其他资源相比较本身具有特殊性：(A) 共享性：共享性是信息资源的一种天然特性（或称本质特性），是就信息资源的利用不受人为干扰而言。
(B) 时效性;(C) 生产和使用中的不可分性：首先，作为一种资源的信息在生产中是不可分的，信息生产者为一个用户生
产一组信息与为许多用户生产同一组信息比起来，两者所花费的努力（费用、难度）几乎没有什么差别。其
次，作为一种资源的信息在使用中也具有不可分性，即信息资源不能像多少吨煤或多少吨水泥那样任意地计量。
(D) 不同一性：对信息资源而言，当我们提出需要更多的信息时，意味着需要更详细的、不同的信息，对于
既定的信息资源而言，它必定是不同内容的信息的集合，集合中的每一信息都具有独特的性质。
(E) 驾驭性：信息资源具有开发和驾驭其他资源的能力，不论是物质资源还是能源资源，其开发和利用都有
赖于信息的支持。
# 2.简述信息资源的选择与决策功能 (P76)[2009]
答案
【答案】信息的选择与决策功能广泛作用人类选择与决策活动的各个环节，并优化其选择与决策行为，实
现预期目标。信息的这种功能体现在两个方面：
(1) 没有信息就无任何选择和决策可言;
(2) 没有信息的反馈，选择和决策就无优化可言（3分）。
一个典型的选择（或决策）遵循这样的程序：针对某一目标，考虑所受的条件限制和其他约束，从几种可
能的方案中做出一种选择。选择单元中的目标、限制条件、多种方案都必须依赖信息的支持。而当一次选
择成功之后，还必须依赖反馈信息不断修正，才能达到选择和决策结果的优化（3分）。
信息在人类的选择与决策活动中还发挥预见性功能。人类的选择与决策活动实际上就是处在不断利用信息
并对未来进行预测之中的（2分）。
# 3.信息资源管理的基本要素 (P78)[2004][2013]
答案
【答案】它包括以下几个基本要素：
管理对象：信息资源；
实施领域：国际、国家和社会组织；
实施方法：综合使用各种管理手段，包括技术手段、经济手段、人文手段等；
信息资源管理的实质，即一种管理思想、管理模式和管理活动；因此也有人认为信息资源管理是国际国家和
社会组织机构为达到预定目标，综合运用各种手段，对信息活动中的各要素（信息、人员、设备、资金等）
实施组织、规划、协调、配置、控制等全面管理的一种管理模式与管理活动。
# 4.简述信息资源管理概念提出的两个背景 (P79)[2010]
答案
信息资源管理（IRM）概念的提出基于两个背景：一方面，是信息管理阶段纯粹的技术手段不能实现对信息
的有效控制和利用（2分）：另一方面，也是更重要的原因，是当代社会经济发展使得信息成为一种重要的
资源（1分），迫切需要从经济的角度思考问题，并对这种资源进行优化配置和管理（1分）。
在第一种背景下，信息资源管理是信息管理从古代到当代的必然延伸（1分），是对信息管理单纯依赖技术
的否定（1分）。在第二种背景下，信息作为一种重要的经济资源，是当代社会经济发展的必然结果（1分）。
既然是经济资源，它的管理模式就与在公益性信息活动基础上形成的信息管理模式有很大差别，需要从经济
角度对其进行管理和优化配置，使其效益达到最大化（1分）。
# 5.信息资源产权配置的功能 (P95)[2015]
答案
指通过调整和明晰产权，优化信息资源配置。信息的生产是有成本的，相比之下信息的复制和传递费用要小
得多，同时由于信息的消费具有非消耗性特点，因此存在许多搭便车现象。这样会导致市场自动调节的失灵，
从而引起信息资源配置的低效率。
# 6.如何衡量信息资源的配置效率 (P98)[2007]
答案
信息资源配置一方面必须服从于总体社会资源优化配置和社会福利最大化的宏观目标，另一方面又必须立足
于信息生产、信息服务有效的微观基础。衡量信息资源配置效率需要从宏观（总体）、中观（产业）和微观
（生产者和消费者）三种不同的层次来加以考察。
# JD-B
# 7.信息资源共享的实质 (P99)[2012][2017]
答案
实质上是信息资源在空间上的合力配置，通过协调信息资源在时效、区域、部门数量上的分布，使信息资源的
布局更加合理，从而在既定的资源约束条件下，使得用户的信息需求得到最大限度的满足，同时也使得存量信
息资源发挥最大作用。
# 8.简述我国信息资源共享的模式 (P99)[2006]
答案
（1）垂直型（纵向）共享。是指具有隶属关系的某一系统内的各图书情报机构在不同层次之间协作共享信息资源
的一种方式，所有下级馆（所）都与中心馆（所）相连接，并利用中心馆（所）的文献信息资源，因而比较易
于组织。模式的两个缺陷：1）垂直型结构本身具有封闭性，排斥了各系统之间文献资源充分共享；2）各个成
员在地理上空间距离较远，馆际互借不方便，不仅时效较长，而且成本比较高。
（2）水平型（横向）共享。是指一个地区内不同系统、不同专业图书馆（所）之间的资源共享模式。这种模式看
似易于实行，但各文献收藏机构各自有不同的隶属关系，彼此间缺乏合作的强烈动机和有力的协作机制，因而
在实践中往往流于空谈。
（3）网络型共享。网络型共享是指全国所有的图书情报机构之间都可直接相互联结，共享信息资源。这在理论上是
最理想的模式，但在实践中操作难度也最大，在现阶段不可能真正实现。
# 9.简述企业信息的特点 (P101)[2014]
答案
信息的来源渠道看，企业不但需要搜集、存储和利用外部信息，还要对企业内部信息进行搜集、加工和存储。从信
息载体来看，既有传统的印刷型，又有磁盘、光盘、微缩胶片、胶卷、网络等新型存储介质；既有文字型，又有实
物型；既有书本型，又有报表式；既有正式文献，又有非正式书信。从信息内容来看，既有科技信息，又有经济信
息、财务信息、市场信息等。各类信息特征不同，性质各异，需要采用不同的整序和存储方法。从时效性看，企业
信息更要求新颖及时。从需求和利用的角度考察，企业对信息一般要求具体实用。企业无论哪一部门，也无论哪一
类人员，都要求提供的信息具有很强的针对性，可以直接为决策提供依据。企业信息系统必须对输入和存储的信息
进行进一步的分析、综合、预测、浓缩、整理，有针对性地向有关人员提供。企业在进行外部宣传和传播信息时，
同样要求准确、具体的数据或描述。
# 10.企业信息资源管理的主要内容是什么？ (P104)[2008][2016]
答案
企业信息资源管理的内容主要包括：
（1）提高企业全体人员对信息价值的认识并促进企业活动对信息的需求；（1分）
（2）促进信息在企业不同部门和不同群体之间的共享；（2分）
（3）为企业建立合理的信息结构：（1分）
（4）保证信息的相关性和标准化，以及最大限度地减少信息重复现象；（1分）
（5）提高信息的质量，保证信息的安全；（1分）
（6）保证信息资源管理系统的可用性和充分运行，以便在任何时候和任何地点均可及时检索到所需要的信息；（1分）
（7）促进企业员工利用信息。（1分）企业信息资源管理是企业管理的重要内容，目的是通过管理、组织和协调企业的
信息、信息活动和信息设施来支持企业的各项决策和经营活动。（2分）
# 11.什么是知识管理？(P107)[2018]
答案
知识管理是对知识及其创造、收集、组织、传播、利用与宣传等相关过程的系统管理。他要求将个人知识转变为某个组
织可以广泛共享与适当利用的团体知识。从信息管理的历史来看，他并未超出人来信息管理活动的基本职能范围，它与
文献管理、信息管理和信息资源管理有一脉相承之处，即知识管理的功能无非是知识的获取、存储、组织、传递、检索、
利用这六方面。
# 12.政府信息资源具有哪些特征 (P116)[2011]
答案
（1）政府是国家信息资源的最大拥有者，也是最大的信息生产者、使用者、发布者，政府信息资源的内容涉及政治、经
济、科技、军事、文化等众多领域，因此数量庞大，是信息资源的主要形式。
（2）政府信息不仅数量大，而且常常比一般信息更有价值，直接关系到国民经济和社会发展的状况和水平。政府信息资
源是国家战略性资源，其蕴含的有用信息能够消除政府活动中的不确定性，帮助人们进行选择决策、降低成本和节省开支。
（3）政府信息资源的特点还体现在其存储分散、搜寻难。
# 三、论述（LX）
# LX-A
# 1.信息资源的功能 (P75)[2006]
答案
根据信息资源在社会经济活动中的利用的过程和发挥作用的特点，我们可以把信息资源的主要功能归纳如下：
(1) 经济功能。信息作为重要的资源，具有经济功能。信息资源的经济功能表现在多个方面，在经济活动中发挥不同的
作用，其中最重要的是它对社会生产力系统的作用功能。
(2) 管理与协调功能。在企业活动中的作用主要体现在：传递整个企业系统的运行目的，有效管理“5M”资源；调节和控
制物质流与能源流的数量、方向和速度；传递外界对系统的作用，保持企业系统的内部环境稳定。
(3) 选择与决策功能。信息的选择与决策功能广泛作用人类选择与决策活动的各个环节，并优化起选择与决策行为，实
现预期目标。信息的这种功能体现在两个方面：没有信息就无任为选择和决策可言；没有信息的反馈，选择和决策就无
优化可言。
(4) 研究与开发功能。
# 2.宏观层次的信息资源管理应遵循哪些原则？(P82)[2016]
答案
（1）信息资源是一种重要的经济资源，要从思想上把它提高到一个战略的认识高度。
（2）信息资源管理是一项复杂的社会系统工程，规模巨大、结构复杂、必须实行分级分类管理。
（3）大力推广使用现代信息技术，以提高信息资源的开发水平和利用效果。
（4）确定信息资源管理的保密和保存制度，协调与国际间的交流关系。
# 3.信息资源管理的手段及作用 (P83)[2005]
答案
（1）技术手段：是指以计算机和通信技术为基础的现代信息系统和信息网络以及与此相相适应的信息加工方法，是信
息管理的主要手段和内容。
（2）经济手段：运用各种经济杠杆的利用诱导作用，促使信息资源开发利用机构从经济利益上关心自己的活动，是一种
间接组织和协调信息资源开发与利用活动的手段。信息资源管理的经济手段具有下述功能：第一，调节功能，包括调节
信息资源开发利用各个机构之间、各个环节之间的关系以及调节国家、集体和个人之间的利益关系；第二，控制功能，即
通过价格、税率、利率等经济杠杆引导各项信息资源开发利用活动向信息资源管理的目标靠拢；第三，核算功能，即借
助价格、税收、工资、利润等经济杠杆核算劳动耗费，比较投入产出，平衡社会需求；第四，监督功能，即借助会计、统
计、审计、银行、监管、稽查等手段，根据法律和规章，对信息资源开发利用机构及其与政府、职工和相关企业之间的关
系进行监督管理。
（3）法律手段：指用以协调信息资源开发利用活动的各种有关的法律规范的总称。与经济手段相比，信息资源管理的法
律手段具有普遍的约束性、严格的强制性、相对的稳定性和明确的规定性等特点。
（4）行政手段：指凭借国家政权的权威，采取命令指示等形式来直接控制和管理信息资源及其相关活动。运用行政手段管
理信息资源应注意以下几个问题：(a) 要明确行政手段的使用范围和条件。(b)要提高运用行政手段的决策水平。(c)要注
意防止“多头管理”现象的发生。(d) 要注重原则性和灵活性的有机结合。
# 4.信息资源管理的经济手段 (P84)[2015]
答案
信息资源管理的经济手段是指运用各种经济杠杆的利用诱导作用，促使信息资源开发利用机构从经济利益上关心自己的活动，是
一种间接组织和协调信息资源开发与利用活动的手段。信息资源管理的经济手段具有下述功能：
第一，调节功能，包括调节信息资源开发利用各个机构之间、各个环节之间的关系以及调节国家、集体和个人之间的利益关系；
第二，控制功能，即通过价格、税率、利率等经济杠杆引导各项信息资源开发利用活动向信息资源管理的目标靠拢；
第三，核算功能，即借助价格、税收、工资、利润等经济杠杆核算劳动耗费，比较投入产出，平衡社会需求；
第四，监督功能，即借助会计、统计、审计、银行、监管、稽查等手段，根据法律和规章，对信息资源开发利用机构及其与政府、
职工和相关企业之间的关系进行监督管理。
# 5.试述信息资源配置的经济意义。(P87)[2009]
答案
信息资源配置的经济意义表现在以下3个方面：
（1）有效配置信息资源有利于更好地满足人类对资源的需求（1分）。有效配置信息资源有利于最大限度地降低产品成本，因为：合
理的资源配置结构不仅有利于提高产品生产及营销管理中信息资源的使用效率，防止信息资源的闲置、浪费和短缺并存的弊端（2分），
而且有利于改善新产品成本构成中信息资源与非信息资源的关系以及非信息资源之间的关系，提高各类生产性资源和非生产性资源的
综合使用效果（2分）。
（2）有效配置信息资源有利于最大范围内实现资源共享（1分）。信息资源具有共享性。信息资源的共享范围直接决定了信息资源开
发利用的经济价值。信息资源共享范围的扩大除了取决于政治、经济等环境因素外，主要取决于下列两个因素：
一是信息资源的量，包括质量和数量。其中优良的质量是促进信息资源共享的内在因素，充足的数量是确保信息资源共享的外在条件（2分）：
二是信息资源扩散程度。信息资源共享以信息资源获取为前提。信息资源扩散程度越大，信息资源共享范围就越广（2分）。有效配置
信息资源有利于调节和改善上述影响因子。
（3）有效配置信息资源有利于防止信息资源污染，实现社会可持续发展（1分）。有效配置信息资源有利于形成最合理的信息资源开发
和利用体系，形成信息资源开发和利用良性循环。在该体系里，信息资源开发和利用被提到有效开发和有效利用的高度（2分）。此时，
信息开发过程中的无度和无序，以及信息资源利用中的良莠不齐和低利用率都被限制在最小的范围内。在这样的状况下，工业生产中的
信息污染实际上已被控制在“零污染”状态，是可持续发展社会的重要特征（2分）。
# 6.试述信息资源配置的主要原则 (P88)[2010]
答案
信息资源配置主要遵循以下4个原则：
（1）社会经济福利最大化原则。信息资源从生产、传输、分配直至开发利用的全过程是一个十分复杂的系统工程。在这一系统中，每
一经济利益主体既与其他经济利益主体相联系，又保持相对独立，独司其责。配置信息资源势必涉及到各经济利益主体之间以及系统
和环境之间的经济利益分配关系。判断信息资源配置是否有效必须站在全社会的高度，以社会经济福利最大化为判定标准（4分）。
（2）需求导向原则。信息资源不论是在时间、空间矢量上的配置还是在品种类型上的配置，最基本的依据都是用户对信息资源的需求
性，我们无法想象将信息资源配置于根本无需求欲望的用户手中能导致社会经济福利最大化。用户信息需求的每一变化都会影响到各种
资源配置模式的效益，并进而影响到配置模式的调整和选择决策（3分）。
（3）公平原则。公平是指人们对某种社会现象的一种道德评价，认为它是否应当如此，是否公正合理。公平意味着经济福利在所有相关
的个人或组织之间的分配达到均衡状态。这里所说的均衡分配与平均分配有着截然不同的含义，它要求资源配置者在按照社会经济福利
最大化原则和需求导向原则配置资源的时候要注意做到公正合理地对待每一用户，不偏不倚，不掺杂情感因素（3分）。
（4）市场手段和政府手段互补原则。市场机制与资源配置是同一问题的两个不同侧面。市场供求、价格、竞争、风险机制的充分运作可
以有效地调节信息资源在生产、传输、分配和开发利用过程中的经济利益和经济关系，以利益驱动构建信息资源配置效率的大厦。政府手
段是有效配置网络信息资源的另一种很重要的手段。信息资源尽管是面向全球的，但不论是生产、传输还是分配、开发利用，都离不开政
府的作用和影响。市场手段和政府手段在作用形式、条件、效果等方面是不一样的。在实际操作时，应注意协调互补，使两者形成有机的
配合。一般地，能够通过市场手段配置的，就尽量通过市场的供求、价值、竞争、风险等机制去自动配置；不能或难以通过市场手段配置
的，资源配置者应在前述三项原则的指导下运用政府手段去配置（5分）。
# LX-B
# 7.网络环境下的信息资源配置 (P90)[2008]
答案
（1）网络信息资源的时间矢量配置
网络信息资源的时间矢量配置是指网络信息资源在时间坐标上的配置（2分）。这种配置从时态上有过去、现在和将来之分，从时段上又
有大小之分和连续与不连续之分（2分）。信息资源在时间矢量上配置的经济意义是由信息资源内容本身的时效性决定的（1分）。
（2）网络信息资源的空间矢量配置
网络信息资源的空间矢量配置是指网络信息资源在不同的地区、不同的行业部门之间的分布，实质上是在不同使用方向上的分配（2分）。
网络信息资源在空间矢量上的有效配置主要考虑以下两个方面：
①充分认识国家经济发展在不同区域、不同行业的不平衡因素，有重点地配置信息资源。
（2分）
②网络信息资源在空间矢量上的配置既要避免重复以充分发挥网络信息资源共享的优势，又要保持信息资源在不同“节点”上的适度冗余，以
方便不同用户的使用。（1分）
（3）网络信息资源的品种类型配置
网络信息资源在时间和空间矢量上的配置必然要涉及到信息资源的品种类型（1分）。由于对于既定的信息资源系统而言，当冗余信息量趋
势于零（理想状态）时，该系统必定是不同内容的信息的集合，集合中的每一信息都具有独特的性质（2分），因此，网络信息资源系统规
模的大小和服务能力的强弱不能简单地看其信息拷贝数量是否庞大，而应当综合性地以信息资源品种类型的多寡及其对网络用户信息需求的
满足程度作为主要评判依据（2分）。
# 8.市场的自组织作用（市场机制对信息生产的自组织作用）(P91)[2012][2018]
答案
信息资源的市场配置机制是指市场通过价格杠杆自动组织信息的生产和消费。信息资源的市场配置是通过市场机制对信息生产的自组织过程实现的。
1.市场可以减少信息生产的不确定性影响
不确定性是信息生产的内在属性，也是制约信息生产的一大因素。市场机制允许多个企业为某一新产品进行竞争性的研究开发，这种做法从表面上
看会造成一定的资源浪费，但效率往往很高。这是因为在事前，我们并不知哪条途径通向成功，多路并进，有助于尽快找到正确的途径；其次，技
术争先会形成一个竞争性的环境，从而刺激信息生产效率的提高。
2. 市场能自动地使企业、个人甘冒创新风险，为信息生产提供动力
信息生产的风险是明显存在的，因为信息生产的投资是不可逆的，R&D（研究与开发）和创新活动不一定成功，一旦失败，便会带来巨大的损失。
但另一方面也有巨大的吸引力，如果获得成功，就会因此而获得巨大的收益。简而言之，信息生产高投入、高风险的另一端是高收益的诱惑。
3. 市场通过价格信号引导信息生产
市场把信息生产成功与否的裁决权交给消费者，这既达到了使信息生产服务于消费者的目的，又达到了引导信息生产的目的。消费者需求的变化，
常常通过市场价格反映出来，而创新开发活动常常在“节省那些价格变得相对昂贵的生产要素”的方向上进行。
4. 市场竞争的压力迫使企业不断创新
在市场体制下，技术水平低，创新能力差的企业会自动被市场淘汰，企业不创新就等于自杀。相比之下，计划体制下的国有企业就完全没有这种压
力，它们没有活力、没有发展，但也绝不会破产。如果不打破这种传统体制，企业的创新水平和社会的信息产出水平就不可能有明显的提高。
5. 市场制度有助于培育创新的主体—企业家.
这里所说的企业家，是创新的组织者。在市场机制下，经过优胜劣汰的选择，一些有才能的企业家会脱颖而出。而传统的计划体制只能产生行政官
僚，而不是企业家。
# 9.信息资源配置机制的生长功能 (P96)[2013]
答案
所谓信息资源配置的生长功能，就是充分利用信息资源对物质资源的替代，更多地在产品价值构成中融入技术的成分。一个社会的资源配置，如果
不能使已有的技术得到充分的应用和推广，便无法形成良性循环。
即一方面信息资源闲置，不能附加于产品之上，产出的价值创造处在较低水平；另一方面，低价值构成的产出不能提供必要的剩余，技术进步受到
阻碍，导致经济在低水平上缓慢增进。较高的技术利用率则相反，通过产品附加价值的提高，可以在不影响投资和消费的前提下提供较多的信息开
发费用，进一步推动技术进步。这种良性循环机制，无疑是经济快速发展的引擎。信息资源配置机制的生长功能，实际上是技术进步在生产函数中
的广泛应用。
# 10.企业知识管理的流程 (P110)[2007][2017]
答案
①制定知识管理战略：这一阶段工作任务是根据企业总体战略和目标制定相应的知识管理总体规划，成果形式是一份企业知识管理战略规划。
②确定知识管理重点领域 ：这一阶段工作任务是调查企业关键部门或流程以及高成本区或高潜在收益区的知识需求，成果形式是一份企业内部
优先实行知识管理的部门或流程名单。
③评估企业知识资源: 这一阶段工作任务是调查企业内部知识资源的现状、特性、优势和不足，以及企业外部知识网络上知识资源的内容、特
性、和可能行，成果形式是一份企业知识地图。
④制定知识管理方案 ：这一阶段工作任务是研究企业推行知识管理可与运用的工具和措施，成果形式是一份知识管理实施计划书。
⑤实施知识管理方案 ：这一阶段工作任务是知识项目管理，工作成果是一个个成功的知识管理项目。
⑥监督知识利用：这一阶段工作任务是对已完成的知识管理项目进行评价，成果形式是企业知识管理项目的最后评估报告。
# 11.政府信息资源管理的产生背景 (P112)[2014] (P112)[2014]
答案
作为信息资源管理重要环节的政府信息资源管理，其兴起有着深刻的历史背景，它是社会经济发展的必然产物，是众多内因外因相互融合的结果。
（1）信息资源观的转变。人们的信息观念发生了极大的变化，一是到信息是一种重要的资源，但要使它发挥作用，必须对其进行管理。信息需要
管理成为信息活动中的共识。政府信息资源是政府活动所涉及的信息资源的集合，包括信息内容资源以及收集、处理、传输、发布、使用、存储
信息内容的技术、设备、网络和人等资源。政府信息资源作为国民经济和社会事物的状态和特征，是一种特殊资源，拥有特殊性质，因而在人类
社会经济发展和政府管理中具有特殊的重要地位，必须加强管理。
（2）信息技术的发展
信息技术的发展为信息资源管理的产生提供了工具和支持手段。政府的特殊性质和地位决定了政府总是重大信息技术的积极倡导者和最直接的受
益者，信息技术最大的试验场就是政府细信息资源管理领域。
（3）经济信息化的推进
政府信息资源管理在国民经济信息化中具有极强的带动作用。政府信息资源管理不仅涉及国民经济和社会发展的各个方面，还涉及广阔的地域。从
推动国民经济发展的全局来看，政府信息资源管理不仅可以促进国民经济新增长点的形成，而且能够成为带动整个国民经济发展的重要驱动力。经
济信息化与政府信息资源管理活动息息相关，是政府信息资源管理不竭的动力。
（4）政府体制改革的需要。
政府应用信息技术的目标是提高政府的有效性、效率和劳动生产率扩展为转变政府的职能，从而改善政府为人们所提供的服务。现代信息技术正在
成为新的促进政府与人民沟通互动的工具，从而改善政府和人民群众的联系，推动民众参与决策，改变政府的工作方式、决策方式和行为方式。
# 12.信息立法主要解决哪些问题 (P133)[2011]
答案
（1）信息资源管理问题
信息资源是一种重要的战略性资源，信息资源的开发利用决定着一国的科技和经济竞争水平。信息资源主要包括政府信息资源、商用信息资源、公
共信息资源三种类型，必须按照资源共享的要求，实现信息资源的合理布局和有效利用。
（2）信息技术和信息产业发展问题
信息产业是未来社会的支柱型产业，通过立法措施，明确信息技术和信息产业在经济与社会发展中的地位和作用，用法律手段来促进信息技术和信
息产业的发展，这在世界上许多国家有成功的先例。
（3）信息市场管理问题
目前，我国信息市场还没有建立起完善的管理规范和有效的运行机制，垄断与无序竞争并存，缺乏必要的游戏规则，迫切要求制定相应的法律法规，
促进信息市场走向法治化，逐步建立一个富于竞争的、规范化的信息市场。
（4）知识产权保护
现代信息技术的发展，突破了传统的信息存储方式和获取手段，使的以各种形式存储的信息都容易复制和扩散，网络信息的版权纠纷、域名纠纷等
各种新的侵权案件层出不穷，使知识产权保护变得更加困难和复杂，因此必须修改和补充知识产权保护的现行法律法规，使其适用于以电子媒介和
数字化形式为主的网络信息传递方式。
（5）信息安全与计算机犯罪问题
如何在保证信息系统开放性前提下，保障计算机信息系统和信息网络的安全、保护国家秘密和个人隐私，已成为信息法所面临的又一难题。
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